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金融服務(wù)

一、擴大出口信用保險覆蓋面，支持自貿試驗區企業(yè)通過(guò)“單一窗口”、跨境金融區塊鏈服務(wù)平臺等開(kāi)展線(xiàn)上保單融資。

出口信用保險，是指承保出口商在經(jīng)營(yíng)出口業(yè)務(wù)過(guò)程中，因進(jìn)口商的商業(yè)風(fēng)險或進(jìn)口國的政治風(fēng)險而遭受的損失的一種信用保險，是國家為推動(dòng)本國出口貿易、保障出口企業(yè)收匯安全而制定的，由國家財政提供保險準備金的非營(yíng)利性的政策性保險。

中國國際貿易單一窗口（簡(jiǎn)稱(chēng)“單一窗口”），是指符合中國實(shí)際需要、依托國家和地方兩個(gè)層面建設的政府公共平臺，貿易或運輸企業(yè)可通過(guò)該平臺，向多個(gè)相關(guān)政府機構提交貨物進(jìn)出口或轉運所需要的單證或電子數據，辦理涉及海關(guān)、檢驗檢疫、海事、出入境邊檢、港務(wù)等多個(gè)監管部門(mén)的事務(wù)，是提高申報效率、縮短通關(guān)時(shí)間、降低通關(guān)成本、提高監管效率的貿易便利措施。

跨境金融區塊鏈服務(wù)平臺，是指國家外匯管理局牽頭搭建的國家級區塊鏈平臺，采用區塊鏈技術(shù)搭建的政、銀、保、企等多部門(mén)信息共享和端到端的核驗機制，通過(guò)參與方之間的業(yè)務(wù)數據信息共享和互認，實(shí)現融資申請、單證核驗、資金收付在內的多種信息共享。目前已推出“出口應收賬款融資”“企業(yè)跨境信用信息授權查證”“出口信保保單融資”等多個(gè)融資類(lèi)場(chǎng)景，可助力中小企業(yè)融資授信、提升融資效率，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，便利跨境支付結算。

該政策主要服務(wù)對象和范圍為自貿試驗區內所有通過(guò)“單一窗口”、跨境金融服務(wù)平臺等開(kāi)展線(xiàn)上保單融資的涉外經(jīng)濟主體。外匯指定銀行與中國信保新疆分公司將進(jìn)一步加強合作，發(fā)揮好保單融資增信功能，支持自貿試驗區外經(jīng)貿企業(yè)通過(guò)跨境金融服務(wù)平臺等開(kāi)展線(xiàn)上保單融資，持續探索推廣“白名單”、“信保貸”等合作模式，為上下游外經(jīng)貿企業(yè)提供增信支持和融資便利，擴大中小微企業(yè)承保規模與企業(yè)覆蓋面，助力中小微企業(yè)保訂單、穩預期，更好地滿(mǎn)足外貿企業(yè)的資金需求。

2019年中國信保新疆分公司開(kāi)始與自治區、兵團商務(wù)部門(mén)搭建小微政府統保平臺，保障范圍實(shí)現了“兩個(gè)覆蓋”：地域范圍由聚焦烏魯木齊、昌吉中心城市向全疆所有地州市覆蓋，業(yè)務(wù)實(shí)現了自治區14個(gè)地州市、兵團14個(gè)師市的覆蓋；服務(wù)對象由個(gè)別企業(yè)向全部企業(yè)的覆蓋。自貿試驗區政策實(shí)施后，此業(yè)務(wù)可覆蓋三個(gè)片區的所有外經(jīng)貿企業(yè)。

跨境金融區塊鏈服務(wù)平臺，截至2023年6月，共接入銀行分支機構132家，服務(wù)企業(yè)70家，幫助企業(yè)獲得融資7442萬(wàn)美元。其中，出口信用保險保單融資業(yè)務(wù)場(chǎng)景已在新疆落地，3家外匯指定銀行在該平臺上為2家企業(yè)實(shí)際放款280萬(wàn)人民幣，該場(chǎng)景通過(guò)引入出口信用保險數據源，融合收付匯、信用保險、貨物流等信息，優(yōu)化保單融資業(yè)務(wù)流程，加強數據交叉驗證，大幅緩解保單融資業(yè)務(wù)的貿易背景審查難題。

出口信用保險，截至2023年6月，中國信保新疆分公司融資增信保額4.19億元；其中，“單一窗口”平臺融資方面，實(shí)現與建設銀行、中信銀行為5家企業(yè)實(shí)際放款629.17萬(wàn)元。“單一窗口”、跨境金融區塊鏈服務(wù)平臺等依托中國出口信用保險公司保單、賠轉/應轉協(xié)議和多部門(mén)信息，通過(guò)政、銀、保、企等多部門(mén)信息共享和端到端的信息核驗，可以有效解決銀行融資時(shí)信息不對稱(chēng)問(wèn)題，幫助銀行掌握企業(yè)真實(shí)的跨境貿易背景，提高銀行融資辦理意愿和效率，具有防風(fēng)險、促融資、補損失、拓市場(chǎng)的積極作用。

二、依托雙邊政府間合作平臺和聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)與共建“一帶一路”國家在大宗商品貿易、境外承包工程、邊民互市等領(lǐng)域開(kāi)展人民幣跨境結算。

自貿試驗區企業(yè)與共建“一帶一路”國家在大宗商品貿易、境外承包工程、邊民互市貿易等領(lǐng)域開(kāi)展人民幣結算，銀行可憑涉外經(jīng)營(yíng)主體提供的合同、報關(guān)單、發(fā)票等相關(guān)資料，在做好業(yè)務(wù)背景真實(shí)性審核的基礎上，為企業(yè)和個(gè)人提供大宗商品貿易和邊民互市貿易貨款、境外承包工程前期費用、工程款等人民幣結算、貿易融資等金融服務(wù)。該措施有利于自貿試驗區涉外市場(chǎng)主體在當前復雜多變的國際環(huán)境下，有效降低匯率波動(dòng)和地緣政治等帶來(lái)的外部風(fēng)險，降低企業(yè)交易成本，提升資金使用效率，提升人民幣影響力。

新疆自2010年試點(diǎn)跨境貿易人民幣結算以來(lái)，截至2023年7月底，已累計與119個(gè)國家和地區開(kāi)展了跨境人民幣收付業(yè)務(wù)，收付金額超3800億元，覆蓋全區14個(gè)地州市、23家銀行機構以及俄羅斯、中亞等我區主要經(jīng)貿伙伴。2023年1—7月，新疆跨境人民幣收付金額331.43億元，同比增長(cháng)23%。

相關(guān)鏈接：國務(wù)院印發(fā)《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》